החלטה בתיק ת"א 44416-03-11

1.         החלטה זו עניינה בשאלת סמכותו של בית משפט זה לדון במחלוקת נשוא התובענה, שבמרכזה עומדת עסקת מכר של זכות חכירה בנכס מקרקעין אשר הרישום לגביו מתנהל במנהל מקרקעי ישראל, מאחר והזכויות בו טרם נרשמו בלשכת רישום המקרקעין.

2.         לאחר דין ודברים שהתנהל בין הצדדים לתובענה, הוסכם ביניהם על מחיקת הנתבע 3, מנהל מקרקעי ישראל, מן ההליך, ובמסגרת הודעה שהוגשה בעניין זה ע"י המנהל, מצא האחרון לנכון להציג תהייה בנוגע לסמכותו של בית משפט זה לדון בתובענה.

בהודעה העלה המנהל טענה כי המדובר במחלוקת הנוגעת להעברת זכויות חוזיות שיש לנתבעת 1 כלפי המנהל, לקבל את זכות החכירה בנכס כאשר זה יירשם במרשם המקרקעין, ולפיכך אין המדובר ב"זכות במקרקעין" אלא בזכות אובליגטורית, שלאור שוויה, מסורה הסמכות לדון בה לבימ"ש השלום.

בהחלטתי מיום 10.4.11 נתבקשה עמדת יתר הצדדים לשאלת הסמכות העניינית המוצגת בעמדת המנהל, אולם נתקבלה רק עמדת התובעים.

לשיטת התובעים מבחן הסעד הנתבע הוא הנותן, ולא טיבו של העניין או עילת התביעה, ומאחר ועסקינן בעתירה לסעד של רישום זכויות החכירה בנכס ע"ש התובעים, עת היעד הסופי הינו רישום הזכות במרשם המקרקעין, נחשבת התביעה כתביעה הנוגעת למקרקעין ולפיכך הסמכות לדון בה מסורה לביהמ"ש המחוזי.

3.         שורש המחלוקת בשאלה למי מסורה הסמכות לדון במקרים כגון דא, טמון בהגדרת חלוקת הסמכויות בין בית משפט השלום לבית המשפט המחוזי בכל הנוגע לענייני מקרקעין, כפי שהיא מנוסחת בסעיף 51 (א) 2 ו-3 לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], תשמ"ד-1984 (להלן:"חוק בתי המשפט"), ובפרשנות שניתנה למינוח "תביעות הנוגעות למקרקעין", המהווה אבן יסוד בהגדרה האמורה: האם מכוון הוא לזכויות קנייניות בלבד או שמא מכיל הוא כל תביעה אחרת הנוגעת למקרקעין, דהיינו לרבות תביעה שעניינה זכויות חוזיות במקרקעין (מצב המתקיים תדיר מקום שהמדובר במקרקעין שאינם רשומים במרשם).

חלוקת הסמכויות מנוסחת כאמור בסעיף 51 (א) 2 ו-3 לחוק בתי המשפט באופן שלהלן:

51. (א) בית משפט שלום ידון באלה:

...

(2)    תביעות אזרחיות - למעט תביעות הנוגעות למקרקעין - כשסכום התביעה או שווי הנושא אינו עולה על 2,500,000 שקלים חדשים ביום הגשת התובענה, והוא אף אם עלה הסכום או השווי לאחר מכן מחמת שערוך, הצמדה, ריבית, הוצאות משפט ושכר טרחת עורך דין; מיום 3.7.1985

תיקון מס' 1

ס"ח תשמ"ה מס' 1149מיום 3.7.1985 עמ' 138 (ה"ח 1709)

(2) תביעות אזרחיות - למעט תביעות הנוגעות למקרקעין - כשסכום התביעה או שווי הנושא אינו עולה על 2,000,000 שקלים ביום הגשת התובענה, והוא אף אם עלה הסכום או השווי לאחר מכן מחמת שערוך או הצמדה;

מיום 1.1.1986

צו תשמ"ו-1985

ק"ת תשמ"ו מס' 4881מיום 12.12.1985 עמ' 266

(2) תביעות אזרחיות - למעט תביעות הנוגעות למקרקעין - כשסכום התביעה או שווי הנושא אינו עולה על 2,000,000 40,000 שקלים חדשים ביום הגשת התובענה, והוא אף אם עלה הסכום או השווי לאחר מכן מחמת שערוך או הצמדה;

מיום 1.1.1988

צו (מס' 2) תשמ"ז-1987